РЕШЕНИЕ от 19 декабря 2013 года № 46 «О бюджете муниципального образования «поселок Теткино» Глушковского района Курской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов »

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСЕЛКА ТЕТКИНО ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

    от_19 декабря  2013  года № 46

    п.Теткино

 

 «О  бюджете  муниципального образования      

«поселок Теткино» Глушковского района

 Курской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов »            

       

 

 

Статья 1. Основные характеристики местного бюджета на 2014  год

       Утвердить основные характеристики  бюджета муниципального образования «поселок Теткино» на 2014   год  и   плановый период  2015  и 2016  годов:

 1.  общий объем доходов местного бюджета на:  2014  год в сумме  8667,457  тыс. рублей; 2015 год в сумме 7466,737  тыс. рублей; 2016  год в сумме  8179,731  тыс. рублей.

 2.  общий объем расходов местного бюджета  на  2014   год в сумме 10105,773 тыс.  рублей; на 2015 год в сумме 10097,116  тыс.рублей, в том числе объём условно утвержденных расходов  в сумме 204,065 тыс.рублей; на 2016  год в сумме  9980,405  тыс.рублей, в том числе объём условно утвержденных расходов в сумме  397,292 тыс. рублей.

 3. прогнозируемый бюджет муниципального образования дефицитный. Дефицит бюджета на 2014 год составил 1438,316 тыс. рублей.

 

 Статья 2. Источники  финансирования дефицита  местного бюджета.

1. Установить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2014   год  и плановый период  2015 и 2016 годов  согласно приложению № 1 к настоящему Решению.

 

 Статья 3. Главные администраторы доходов местного бюджета,  главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета и поступления доходов в местный бюджет.

        1. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению № 2 к  настоящему  Решению.

  2.  Утвердить перечень главных администраторов  источников финансирования дефицита местного  бюджета согласно приложению  № 3 к настоящему Решению.

       3. Учесть поступления доходов в местный бюджет в 2014  году  и плановом   периоде   2015 и 2016 годов    согласно приложению № 4    к настоящему Решению.

       Статья 4. Особенности администрирования доходов местного бюджета в 2014  году и плановом   периоде   2015 и 2016 годов.

 1. Отсрочки и рассрочки по уплате местных налогов, а также пени штрафов  осуществляются при условии срока их действия в пределах финансового года.

2. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств местного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход  местного бюджета.

3. Установить, что доходы  от прочих безвозмездных  поступлений  в местный  бюджет  направляются в качестве дополнительного финансирования в порядке, утвержденном  постановлением главы администрации  муниципального образования № 27 от 12 августа 2008 года « О Порядке учета  поступления и расходования в местный бюджет  доходов от  предпринимательской  и иной  приносящей  доход деятельности».

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов могут направляться в соответствующий финансовый орган на замещение  муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.

 

5. Установить, что в бюджет муниципального образования «поселок Теткино» по нормативу 100  процентов   зачисляются   поступления   следующих доходов:

    - земельный налог (по обязательствам, возникшим  до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территории поселения;

   - прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета  поселения;

     - доходы, поступающие  в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества поселения;

     -  прочие доходы от компенсации затрат бюджета поселения;

     -  невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет  поселения;

     - возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий,  расположенных на территории поселения ( по обязательствам, возникшим до 01 января 2008 года).

    - платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) поселения за выполнение определенных функций;

           - доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями  выступают получатели средств бюджета поселения;

    -  доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета поселения;

 - целевые отчисления от лотерей поселения;

 - прочие неналоговые доходы бюджета поселения.

6. Нормативные правовые  акты   муниципального образования, сокращающие  доходную  базу  местного бюджета  на 2014 год и плановый период  2015 и 2016 годов, реализуются и  применяются  только в случае  внесения соответствующих изменений  в настоящее Решение.

      Статья 5.  Бюджетные ассигнования местного бюджета.

      1.  Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2014  год и плановый период     2015 и 2016 годов  по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению № 5 к настоящему Решению.

 2. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2014  год и плановый период  2015 и 2016 годов  согласно приложению № 6 к настоящему Решению.

 3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям муниципальных программ «поселок Теткино» Глушковского района Курской области и не программным направлением деятельности группам видов расходов на 2014 год и плановый период 2015 -2016 год согласно приложения № 6.1

4. Утвердить общий объем  бюджетных ассигнований  на исполнение публичных  нормативных обязательств  на:   2014   год  в сумме  1482,248  тыс. рублей,  на 2015 год в сумме  1590,476 тыс. рублей;    2016 год   в сумме  1693,832  тыс. рубля.

5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на дорожный фонд на 2014 год 764,000 тыс. рублей и плановый период 2015 год – 902,000 тыс.рублей, 2016 год – 1042,000 тыс. рублей.

 

 

          Статья 6. Особенности исполнения местного бюджета в 2014 году и плановом   периоде  2015 и 2016 годов.

 

        1. Остатки средств на 1 января 2014 года на счете территориального органа Федерального казначейства по Курской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными местными казенными учреждениями в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению Управлением Федерального казначейства по  Курской области в первый рабочий день 2014 года на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Курской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.

        2. Управление Федерального казначейства по Курской области после осуществления операции, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными местными казенными учреждениями.

3. Средства, зачисленные в соответствии с частью 1 настоящей статьи на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Курской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее пятого рабочего дня 2014 года перечисляются Управлением Федерального казначейства по Курской области, с учетом следующих особенностей:

      1) остатки средств, полученных местными казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход местного бюджета;

    2. Местные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в местный бюджет.

Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся местные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в местный бюджет.

    3. Остатки средств  местного бюджета по состоянию на 1 января 2014 года на счете местного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием доходов местными казенными учреждениями от прочих безвозмездных поступлений, безвозмездных поступлений от Фонда социального страхования Российской Федерации, направляются в 2014 году на те же цели, в качестве дополнительного источника.

     4. Предоставить право администрации муниципального образования вносить в 2014 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи  местного бюджета, связанные с особенностями исполнения  местного бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств  местного бюджета, объемов межбюджетных трансфертов  бюджетам поселений, с ежемесячным уведомлением   Собрания депутатов муниципального образования о внесенных изменениях в случаях:

1) передачи полномочий по финансированию отдельных государственных учреждений, мероприятий или расходов;

2) передачей  органам местного самоуправления поселений  части полномочий органов местного самоуправления районов;

3) реорганизации, преобразования и изменения типа муниципальных учреждений;

4) распределения по главным распорядителям средств местного бюджета и (или) передачи местным бюджетам средств, поступивших из резервного фонда Администрации Курской области, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;

5) сокращения межбюджетных трансфертов из  областного бюджета;

6) исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные Решением о бюджете на эти цели;

  7) принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства  муниципальной собственности администрации поселка Теткино Глушковского района Курской области;

5. Установить, что в 2014 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств  местного бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее Решение не допускается.

 6. Установить, что получатель средств местного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам), связанным с дорожной деятельностью, о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования, а также по договорам (муниципальным контрактам) об участии футбольной команды муниципального образования, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах;

б) 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

в) не более 30 процентов суммы договора (контракта) - по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.

 

             Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований по    обеспечению деятельности  органов местного самоуправления.

       1.  Органы местного самоуправления  не вправе принимать решения, приводящие к

     увеличению в 2014  году и численности муниципальных служащих администрации поселка Теткино Глушковского района Курской области и работников местных казенных учреждений, финансируемых из местного бюджета, а также расходов на их содержание.

     

                   Статья 8.  Особенности использования бюджетных средств в сфере физической культуры и спорта.

      1. Администрация муниципального образования направляет в установленном  ею порядке

бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со статьей 5 настоящего    решения по разделу «Физическая культура и спорт» классификации расходов бюджета, на приобретение спортивного инвентаря,  на проведение  массовых    физкультурных  мероприятий.

     

                    Статья 9. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения.

 

  1. Администрация муниципального образования направляет в установленном ею порядке бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии со статьей 6 настоящего решения, по разделу «Социальная политика»:

1)       на организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

2)       на осуществление доплат к пенсии муниципальным служащим за выслугу лет.

 

 

                Статья 10. Особенности исполнения денежных требований по обязательствам    

                      перед областным бюджетом

                  1. Установить, что с 1 января 2014 года  и плановый период  2015 и 2016 годов:

                    1) возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе (далее- основной суммы долга), процентов (платы) за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, осуществлять в соответствии с графиком возврата бюджетного кредита.

    

 Статья 11. Осуществление расходов, не  предусмотренных бюджетом.

 

    1.При принятии Решения или  другого нормативного правового акта  муниципального образования, предусматривающего увеличение расходных  обязательств по существующим  видам расходных обязательств  или введение новых  видов расходных  обязательств,  которые до его принятия  не исполнялись ни  одним  публично-правовым  образованием, указанный  нормативный  правовой  акт должен  содержать нормы,  определяющие  источники и порядок  исполнения новых  видов расходных  обязательств.

  2. Выделение бюджетных  ассигнований  на принятие новых  видов расходных  обязательств или увеличение бюджетных  ассигнований  на осуществление существующих видов расходных обязательств  может осуществляться  только с начала  очередного финансового года  при условии  включения соответствующих бюджетных ассигнований  в Решение о бюджете  либо в текущем  финансовом году после  внесения соответствующих  изменений в настоящее Решение при наличии соответствующих  источников  дополнительных  поступлений  в бюджет и  (или)  сокращении бюджетных ассигнований по  отдельным статьям  расходов бюджета.

              Статья 12. Муниципальный долг  местного бюджета.

      1. Установить предельный объем  муниципального  долга на 2014  год в сумме   2286,500 тыс. рублей,  на 2015 год  2547,000 тыс. рублей;  на 2016 год   2850,500 тыс. рублей.

 2.Установить   верхний предел муниципального долга  местного бюджета на 1 января 2015 г. , на 1 января 2016 г., и на 1 января 2017 г. в сумме 00-00 рублей.

       3.Утвердить программу муниципальных  внутренних  заимствований  согласно приложению  № 7 к настоящему  Решению.

        4. Утвердить программу  муниципальных  гарантий местного бюджета  на 2014  год и плановый период  2015 и 2016 годов  согласно приложению № 8  к настоящему  Решению.

       

                       Статья 13. Заключение и оплата  местными учреждениями  и органами  местного самоуправления муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств  местного  бюджета.

          1.Установить, что  заключение  и оплата  местными бюджетными  учреждениями и органами  местного самоуправления муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах утвержденных  им  лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией  расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

     

    Статья14.  Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков.

      Администрация  поселка Теткино в 2014 году и плановом   периоде   2015 и 2016 годов:

 1)  привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых  разрывов, возникающие  в ходе исполнения местного бюджета;

      2) в рамках  установленного предельного размера муниципального долга привлекает   кредиты коммерческих банков  сроком до трех лет для финансирования дефицита и  погашения долговых  обязательств.

         Статья 15. Вступление в силу настоящего Решения.

Решение вступает в силу с 1 января 2014 года и действует по 31 декабря финансового года.

 

 

 

 

Глава поселка Теткино

Глушковского района                                                                                          Бершов С.А.